河北省2013年農村義務教育階段學校教師國家特設崗位計劃實施方案
根據教育部辦公廳、財政部辦公廳《關于做好2013年農村義務教育階段學校教師特設崗位計劃有關實施工作的通知》（教師廳函[2013]4號）精神，為積極穩(wěn)妥地推進我省2013年農村義務教育階段學校教師國家特設崗位計劃（以下簡稱特崗計劃）實施工作，特制定本實施方案。
一、特崗計劃的目標和任務
（一）面向全國招聘高校畢業(yè)生到我省國家級扶貧開發(fā)工作重點縣、集中連片特殊困難地區(qū)為主的縣以下農村學校任教，引導和鼓勵優(yōu)秀高校畢業(yè)生從事農村義務教育工作，創(chuàng)新我省農村學校教師的補充機制，逐步解決我省農村學校師資總量不足和結構不合理等問題，提高農村教師隊伍的整體素質和農村中小學教育教學質量，縮小城鄉(xiāng)教育差距，促進教育均衡發(fā)展。
（二）特崗教師聘期3年。2013年，我省國家特崗教師指標3711名，其中農村初中教師崗位894名；農村小學教師崗位2817名。各設崗縣分學科（專業(yè)）崗位需求情況詳見《河北省2013年農村義務教育階段學校教師國家特設崗位計劃崗位需求表》（附件1）。
二、特崗計劃的實施原則
（一）特崗教師采取公開招聘的方式，招聘工作由省教育廳具體負責，遵循“公開、公平、擇優(yōu)”和“三定”（定縣、定校、定崗）原則。
（二）實施特崗計劃要與中小學教師編制管理相結合。實施特崗計劃的縣，必須是教師總體缺編、結構性矛盾突出的縣，且特崗計劃實施期內不得再以其他方式補充新教師。實施特崗計劃的縣，必須能確保3年內通過自然減員、清理擠占教師編制等方式，為服務期滿經考核合格、且自愿留在當?shù)貙W校繼續(xù)任教的特崗教師，在核定的編制內安排工作崗位，并正式聘用。今后城市、縣鎮(zhèn)義務教育階段學校教師編制空缺需補充人員時，同等條件下應優(yōu)先聘用服務期滿考核合格的特崗教師。
（三）實施特崗計劃要與教師資源的科學配置有機結合。特崗教師的安排要根據各地教育教學的實際需求，統(tǒng)籌考慮學校布局調整以及學段、學科等因素，科學配置，發(fā)揮實效。特崗教師原則上安排在縣以下初中和小學，適當兼顧鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學校，一所學校一般安排3人以上。
（四）實施特崗計劃要與提高中小學教師隊伍素質有機結合。為逐步提高我省中小學教師隊伍整體素質，確保教師聘用質量，招聘的特崗教師以高等師范院校和其他全日制普通高校應屆本科及以上畢業(yè)生為主。
三、特崗教師的招聘
（一）特崗教師實行公開招聘，合同管理。
（二）特崗教師的招聘對象和條件。
1、招聘對象。
（1）以高等師范院校和其他全日制普通高校應屆本科及以上畢業(yè)生為主，可招少量應屆師范類專業(yè)�？飘厴I(yè)生。
（2）取得教師資格，具有一定教育教學實踐經驗、年齡在30歲以下（1983年6月1日后出生），且與原就業(yè)單位解除了勞動協(xié)議或未就業(yè)的全日制普通高校往屆本科及以上畢業(yè)生。
2、招聘對象的基本條件。
（1）政治思想素質好，熱愛社會主義祖國，堅持黨的路線、方針、政策，熱愛教育事業(yè)，有強烈的事業(yè)心和責任感，品行端正，遵紀守法，未受過任何紀律處分，自覺遵守《教師職業(yè)道德規(guī)范》，為人師表，志愿服務農村義務教育。
（2）教師資格條件要求和招聘崗位要求。
應聘初中教師特設崗位必須具有全日制普通高校本科及以上學歷；應聘小學教師特設崗位必須具有全日制普通高校本科及以上學歷或全日制普通高校應屆師范類專業(yè)�？疲ê踔衅瘘c五年制初等教育專科）學歷。
應聘初中教師特設崗位的全日制普通高校往屆本科及以上學歷畢業(yè)生,必須取得初中及以上教師資格；應聘小學教師特設崗位的全日制普通高校往屆本科及以上學歷畢業(yè)生和全日制普通高校應屆師范類專業(yè)�？飘厴I(yè)生,必須取得小學及以上教師資格；全日制普通高校應屆本科及以上學歷畢業(yè)生沒有取得教師資格也可以應聘。
應聘者所學專業(yè)、取得的教師資格證書學科與應聘的特設崗位學科要相同或相近；非音樂、體育、美術、英語、信息技術（計算機）專業(yè)畢業(yè)生，不得報考上述學科的特設崗位；學前教育、幼兒教育專業(yè)專科畢業(yè)生不得報考特設崗位。
（3）普通話水平必須達到國家語言文字工作委員會頒布的《普通話水平測試等級標準》二級乙等及其以上標準，申報語文學科崗位應達到二級甲等及其以上標準，并取得《普通話水平測試等級證書》。
（4）具有良好的身體素質和心理素質，身體健康，五官端正，無傳染性疾病，無精神病史，適應教育教學工作的需要。
（5）參加過“大學生志愿服務西部計劃”、“三支一扶計劃”、選聘高校畢業(yè)生到村任職工作服務期滿、考核合格的全日制普通高校本科及以上大學生，參加招聘在筆試成績中加5分。參加過半年以上實習支教的師范院校畢業(yè)生和本科二批及以上院校畢業(yè)生同等條件下優(yōu)先。
（三）特崗教師的招聘程序。
特崗教師的招聘工作按下列程序進行：（1）公布崗位需求；（2）自愿報名；（3）資格審查；（4）考試考核；（5）崗前培訓；（6）資格認定；（7）簽訂合同；（8）上崗任教。
特崗教師招聘具體工作按《河北省2013年農村義務教育階段學校教師國家特設崗位計劃教師招聘辦法》（附件2）執(zhí)行。
四、特崗計劃的資金安排
“特崗計劃”所需資金由中央財政與地方財政共同承擔，以中央財政為主。中央財政按人均年24000元的標準，與地方財政據實結算。特崗教師的地方性補貼、必要的交通補助、體檢費和按規(guī)定納入當?shù)厣鐣Ｕ象w系，享受相應的社會保障待遇（不含商業(yè)保險）應繳納的相關費用，以及崗前集中培訓所需費用由縣級財政統(tǒng)籌安排；特崗教師招聘的相關工作前期費用由省級財政安排。
特崗教師在三年聘任期內，執(zhí)行設崗縣公辦教師同等工資制度和標準；其他津貼補貼由設崗縣根據當?shù)赝葪l件公辦教師年收入水平和中央補助水平綜合確定。凡特崗教師工資性年收入高于24000元的，高出部分由設崗縣政府承擔。
五、特崗計劃的保障政策
（一）特崗教師享受《中共中央辦公廳國務院辦公廳印發(fā)<關于引導和鼓勵高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)的意見>的通知》（中辦發(fā)〔2005〕18號）、人事部等部門《關于組織開展高校畢業(yè)生到農村基層從事支教、支農、支醫(yī)和扶貧工作的通知》（國人部發(fā)〔2006〕16號）等文件規(guī)定的各項優(yōu)惠政策。
（二）特崗計劃的實施與“農村學校教育碩士師資培養(yǎng)計劃”相結合。符合相應條件要求的優(yōu)秀特崗教師，可按規(guī)定推薦免試攻讀教育碩士。特崗教師3年聘期視同“農村學校教育碩士師資培養(yǎng)計劃”要求的3年基層教學實踐。
（三）特崗教師在三年聘任期內，沒有試用期，在工資、津貼、晉級、職稱評聘、評優(yōu)、參加培訓等方面享受當?shù)毓k教師同等待遇。享受按規(guī)定納入當?shù)厣鐣Ｕ象w系的相應社會保障待遇。
（四）特崗教師服務期滿后，經考核合格，且本人愿意留在當?shù)貙W校繼續(xù)任教的，設崗縣要在核定的編制內落實工作崗位、正式聘用，享受當?shù)毓k教師同等待遇，其工資發(fā)放納入當?shù)刎斦y(tǒng)發(fā)范圍。對于服務期滿考核合格愿意重新?lián)駱I(yè)的，省、市、縣有關部門應在轄區(qū)內為其重新選擇工作崗位和辦理戶口遷移提供方便條件和必要的幫助。被黨政機關或企事業(yè)單位正式錄用（聘用）的，其服務期按我省規(guī)定計算為工齡、社會保險繳費年限。今后城市、縣鎮(zhèn)義務教育階段學校教師編制空缺需補充人員時，同等條件下要優(yōu)先聘用服務期滿考核合格的特崗教師。對于具備普通高等學校本科學歷、獲教育行政部門表彰或三年服務期內一年以上考核為“優(yōu)秀”等次的特崗教師，也可選聘到非義務教育階段學校任教。
六、特崗教師的聘后管理和服務
（一）特崗教師實行合同管理，合同中明確規(guī)定設崗縣和特崗教師雙方的權利和義務。特崗教師在上崗前與特崗縣簽訂特崗教師聘用協(xié)議書(一式三份，雙方各持一份，另一份省教育廳備案)。在聘用期內，主要由設崗縣教育行政部門和設崗學校按照《河北省特崗教師管理辦法（試行）》規(guī)定，對其進行日常管理和考核。對成績突出、表現(xiàn)優(yōu)秀的，給予表彰；對不按合同要求履行義務的，要及時進行批評教育，督促改正；對不履行合同要求的義務，經教育無效，不適合繼續(xù)任教的，要及時將其解聘并取消其享受的相關政策優(yōu)惠。
（二）省教育廳建立特崗教師信息庫，對特崗教師實行聘后動態(tài)管理和評估，對設崗縣特崗計劃實施情況和特崗教師工資、補貼和社會保障待遇等各項政策落實情況定期進行督導檢查。各設崗縣教育局也要建立特崗教師信息數(shù)據庫，增強對特崗教師的服務意識、責任意識的培養(yǎng)，促進特崗教師健康成長。
（三）聘任期內，根據本人意愿，特崗教師戶口可留在原籍，也可遷至工作學校所在地或工作學校所在地的縣城；檔案關系原則上統(tǒng)一轉至工作學校所在地的縣級政府教師人事檔案管理部門。
（四）各設崗縣和學校要為特崗教師提供必要的工作、生活和學習條件。
本方案由河北省教育廳負責解釋。
附件
1.河北省2013年農村義務教育階段學校教師國家特設崗位計劃崗位需求表
2.河北省2013年農村義務教育階段學校教師國家特設崗位計劃教師招聘辦法
3.河北省2013年農村義務教育階段學校教師國家特設崗位計劃應聘報名表
4.河北省2013年農村義務教育階段學校教師國家特設崗位計劃教師聘用協(xié)議書
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