泉港區(qū)教育局關(guān)于開展教育系統(tǒng)第三輪崗位聘用工作的通知
各中學(xué)、中心小學(xué)、區(qū)直學(xué)校，直屬事業(yè)單位：
根據(jù)《泉港區(qū)人民政府辦公室關(guān)于實(shí)施泉港區(qū)鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃（2015-2020）的意見》（泉港政辦〔2016〕251號(hào)）、《關(guān)于印發(fā)〈泉港區(qū)教育事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實(shí)施意見（試行）〉的通知》（泉港教〔2010〕綜130號(hào)）等文件精神，結(jié)合本區(qū)實(shí)際以及第二輪崗位聘用工作情況，經(jīng)研究，決定開展全區(qū)教育系統(tǒng)第三輪崗位聘用工作，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、范圍與對(duì)象
全區(qū)各級(jí)各類公辦學(xué)校、教育局直屬事業(yè)單位在編在崗人員。
二、聘任期限
全區(qū)教育事業(yè)單位第三輪崗位聘任期限從2017年秋季起（具體起始時(shí)間以屆時(shí)區(qū)人社局批準(zhǔn)時(shí)間為準(zhǔn)），聘任人員在聘任期內(nèi)達(dá)到退休年齡的，其聘任時(shí)間不得超過法定退休年齡。
三、崗位等級(jí)結(jié)構(gòu)比例及要求
1.我區(qū)第三輪崗位設(shè)置各級(jí)各類學(xué)校崗位結(jié)構(gòu)比例控制標(biāo)準(zhǔn)按區(qū)人社局核定的控制標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行（詳見附件6）。
2.各單位按現(xiàn)有在編人員數(shù)及區(qū)人社局核定的崗位結(jié)構(gòu)比例控制標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行核算相應(yīng)崗位職數(shù)，對(duì)聘任人數(shù)已超崗位核定數(shù)的學(xué)校，在第三輪崗位聘用期間，學(xué)校應(yīng)根據(jù)實(shí)際，通過自然減員、調(diào)出、低聘、解聘等辦法，逐步達(dá)到規(guī)定的結(jié)構(gòu)比例。其中完全中學(xué)按高、初中部分開進(jìn)行崗位核算，總職數(shù)由學(xué)校統(tǒng)籌使用。各鎮(zhèn)（街道）所屬公辦學(xué)校按小學(xué)、幼兒園分別進(jìn)行崗位核算，總職數(shù)由各鎮(zhèn)（街道）中心小學(xué)分別統(tǒng)籌使用。
3.第三輪崗位聘用前已聘的專技和工勤人員等按原崗位等級(jí)聘任，如單位有高一級(jí)崗位空缺的通過競(jìng)聘上崗變動(dòng)。其中，競(jìng)聘五級(jí)、八級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位，須分別在六級(jí)、九級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位上工作滿兩年以上；六級(jí)、九級(jí)、十一級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位，須分別在七級(jí)、十級(jí)、十二級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位上工作滿兩年以上。一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)、四級(jí)工勤技能崗位須在本工種下一級(jí)崗位工作滿5年,并分別通過高級(jí)技師、技師、高級(jí)工、中級(jí)工技術(shù)等級(jí)考核。專業(yè)技術(shù)崗位的基本任現(xiàn)職條件按照《福建省中小學(xué)教師水平評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)條件》（見閩人社文〔2016〕142號(hào)文）有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
4.城鎮(zhèn)學(xué)校教師評(píng)聘高、中級(jí)教師職務(wù)的須有農(nóng)村任（支）教1年以上的經(jīng)歷，其中城鎮(zhèn)公辦義務(wù)教育學(xué)校40周歲以下（含40周歲）教師參評(píng)高級(jí)教師應(yīng)有農(nóng)村學(xué)校任（支）教2年以上的經(jīng)歷。
5.按農(nóng)村學(xué)校任教滿25年及以上且仍在農(nóng)村學(xué)校任教單列直聘政策聘任的中、高級(jí)教師，不占單位核準(zhǔn)崗位數(shù)，實(shí)行單列管理。
6.各單位由區(qū)教育局核定后的中、高級(jí)崗位職數(shù)，對(duì)照本單位已聘任教師職務(wù)數(shù)，首聘職數(shù)（指中級(jí)十級(jí)、高級(jí)七級(jí)）有余額的，今年可聘用50%（遇小數(shù)四舍五入），其余職數(shù)列入全區(qū)統(tǒng)籌，待以后學(xué)年聘用使用。崗位內(nèi)部等級(jí)有空缺的（指高級(jí)五級(jí)、六級(jí)，中級(jí)八級(jí)、九級(jí)，初級(jí)十一級(jí)）可以聘滿。
7.中高級(jí)已評(píng)未聘人員與符合參評(píng)條件的未評(píng)人員均可以參加相應(yīng)崗位競(jìng)聘（首聘），未評(píng)人員競(jìng)聘到相應(yīng)崗位的，待明年參評(píng)通過后給予聘任。有關(guān)職稱評(píng)審材料的有效學(xué)歷、任職年限、業(yè)績(jī)成果等取得時(shí)間均截止至2017年8月31日，以后每年有開展競(jìng)聘的根據(jù)當(dāng)年度實(shí)際確定截止時(shí)間。
四、工作程序
1.成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各單位通過教職工代表大會(huì)或教職工大會(huì)等民主程序產(chǎn)生由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、工會(huì)代表、紀(jì)檢人員和教師代表組成的教師崗位設(shè)置和聘用工作領(lǐng)導(dǎo)小組（一般不少于7人，其中教師代表不少于1/3），組織實(shí)施本校崗位設(shè)置及聘用工作。凡事關(guān)崗位聘任的的各項(xiàng)工作都必須經(jīng)崗位聘用工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定，并提交教職工代表大會(huì)或教職工大會(huì)投票表決通過。
2.制定崗位設(shè)置方案并報(bào)核準(zhǔn)（12月4日前）。各單位應(yīng)在崗位調(diào)查的基礎(chǔ)上，根據(jù)《關(guān)于印發(fā)〈泉港區(qū)教育事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實(shí)施意見（試行）〉的通知》（泉港教〔2010〕綜130號(hào)）精神，結(jié)合本單位的職責(zé)任務(wù)、工作性質(zhì)和人員構(gòu)成特點(diǎn)，制定崗位設(shè)置方案，填寫《事業(yè)單位崗位設(shè)置審核表》(附件1，一式三份)、《事業(yè)單位附設(shè)崗位設(shè)置審核表》(附件2，一式三份，學(xué)校有附設(shè)崗位的提供)，并提供所有在編人員工資花名冊(cè)（一式一份），送區(qū)教育局核準(zhǔn)。
3.制定崗位設(shè)置實(shí)施方案（12月14日前）。學(xué)校崗位設(shè)置工作領(lǐng)導(dǎo)小組在核準(zhǔn)的崗位總量、結(jié)構(gòu)比例和最高等級(jí)限額內(nèi)，制定本校崗位設(shè)置實(shí)施方案(包括基本原則、崗位類別、崗位名稱、崗位等級(jí)、崗位結(jié)構(gòu)比例、崗位聘用等主要內(nèi)容)及量化考評(píng)細(xì)則（含工作表現(xiàn)及教學(xué)效果），實(shí)施方案及量化考評(píng)細(xì)則應(yīng)廣泛聽取教職工意見，由教代會(huì)或教師大會(huì)表決通過（應(yīng)有五分之四應(yīng)到會(huì)的人員到會(huì)，且得到三分之二以上應(yīng)到會(huì)人員同意），并報(bào)區(qū)教育局組織人事股備案。
4.組織實(shí)施（12月14日前）。學(xué)校公布崗位設(shè)置實(shí)施方案及量化考評(píng)細(xì)則，通報(bào)本校崗位空缺情況，明確聘任范圍對(duì)象、聘任條件、崗位等級(jí)、崗位數(shù)量及聘用程序。
5.個(gè)人申報(bào)（12月20日前）。凡符合省、市、區(qū)文件規(guī)定的相應(yīng)教師職務(wù)評(píng)聘標(biāo)準(zhǔn)條件和要求的教師，個(gè)人按規(guī)定程序向?qū)W校提出書面申請(qǐng)，并按要求填報(bào)相關(guān)表格，提交相關(guān)材料。
6.組織考評(píng)（12月25日前）。學(xué)校崗位聘用工作領(lǐng)導(dǎo)小組按照實(shí)施方案和量化考評(píng)細(xì)則，對(duì)競(jìng)聘人員的資格、條件進(jìn)行初審，對(duì)通過初審的競(jìng)聘人員進(jìn)行量化考評(píng)，統(tǒng)一核分，并根據(jù)考評(píng)結(jié)果，按核定的職數(shù)從高分到低分提出擬聘人員名單。
7.考評(píng)結(jié)果及聘前公示（2018年1月12日前）。量化考評(píng)結(jié)果及擬聘人員名單須通過各種不同途徑進(jìn)行校內(nèi)公示，公示期不少于5個(gè)工作日，公示期內(nèi)如有異議，學(xué)校應(yīng)按程序進(jìn)行復(fù)議，如考評(píng)結(jié)果有變動(dòng)的應(yīng)再予公示，確保考評(píng)結(jié)果的客觀公正。擬聘人員的申報(bào)材料應(yīng)同步在學(xué)校范圍內(nèi)展示3天（也可采用電子照片形式展示）。
8.簽訂合同（2018年1月19日前）。學(xué)校行政班子根據(jù)考評(píng)及公示結(jié)果，集體研究確定受聘人員，并由單位法定代表人或者其委托人與受聘人員簽訂聘用合同。
9.辦理聘用（2018年1月26日前）。聘用單位提交崗位設(shè)置實(shí)施方案、《事業(yè)單位崗位設(shè)置審核表》、《事業(yè)單位附設(shè)崗位設(shè)置審核表》、《事業(yè)單位崗位設(shè)置首次聘用核準(zhǔn)表》(附件3)、聘用人員花名冊(cè)（附件4）及根據(jù)區(qū)人社局辦聘材料清單提供相應(yīng)的材料，報(bào)區(qū)教育局審核匯總后報(bào)區(qū)人社局認(rèn)定，辦理聘用。
10.崗位工資確定。各校憑區(qū)人社局核定的《事業(yè)單位崗位設(shè)置首次聘用核準(zhǔn)表》及花名冊(cè)，辦理相應(yīng)崗位工資待遇。
五、其他事項(xiàng)
（一）統(tǒng)籌管理學(xué)校教師專業(yè)技術(shù)崗位。各校各類別崗位總量及結(jié)構(gòu)比例報(bào)區(qū)人社局核定后，核定的總職數(shù)由區(qū)教育局統(tǒng)籌管理。區(qū)教育局在聘期內(nèi)，根據(jù)各校各崗位實(shí)際在編人員數(shù)，統(tǒng)籌分配相應(yīng)崗位職數(shù)，并預(yù)留部分中、高級(jí)崗位，專項(xiàng)用于評(píng)聘參與交流的校長(zhǎng)教師和獎(jiǎng)勵(lì)取得優(yōu)異成績(jī)的教師和學(xué)校。各校在空缺崗位較多的情況下，經(jīng)學(xué)校行政班子集體研究，也可以統(tǒng)籌部分崗位，用于單列聘任學(xué)校緊缺學(xué)科、崗位或獎(jiǎng)勵(lì)取得優(yōu)異成績(jī)的教師。
1.校長(zhǎng)、教師等專技人員在專業(yè)技術(shù)崗位聘期內(nèi)參加校際交流且辦理編制、人事關(guān)系隨轉(zhuǎn)的，給予保持原聘專業(yè)技術(shù)崗位等級(jí)，所需職數(shù)從從全區(qū)統(tǒng)籌崗位中使用，其原學(xué)�？粘龅膷徫粍t進(jìn)入全區(qū)統(tǒng)籌崗位，聘期結(jié)束后參加所在單位崗位設(shè)置。
2.在涂嶺黃田、小壩、土型、秀溪、燕山教學(xué)點(diǎn)根據(jù)實(shí)際需要分別設(shè)立中級(jí)十級(jí)專設(shè)崗位1個(gè)。城區(qū)學(xué)�；蛑行男W(xué)本部的區(qū)級(jí)及以上優(yōu)秀或骨干教師（包括星級(jí)教師、教壇標(biāo)兵等）取得中級(jí)職稱任職資格未聘的，自愿申請(qǐng)到上述教學(xué)點(diǎn)任（支）教的，可直接聘任，實(shí)行一年一聘，連續(xù)服務(wù)滿3年可晉升一內(nèi)部崗位等級(jí)，滿6年再交流到其他學(xué)校，可給予續(xù)聘，連續(xù)服務(wù)不足6年再次參加交流的不再續(xù)聘，按任（支）教前所聘崗位聘任。具體崗位需求及競(jìng)聘辦法每年8月份前，由涂嶺中心小學(xué)提出，區(qū)教育局組織實(shí)施。
（二）逐步建立“職務(wù)能上能下、待遇能升能降”的崗位聘用工作機(jī)制。第三輪崗位聘用期間，我區(qū)將同步推行聘后管理，實(shí)行年度和聘期聘任考核，聘期考核合格做為職稱晉升的前提條件，不合格的將給予降級(jí)聘用（已受行政降級(jí)處分的按處分規(guī)定執(zhí)行，不重復(fù)累加）。各校要加強(qiáng)教師職務(wù)聘任管理，強(qiáng)化聘期考核結(jié)果運(yùn)用，充分調(diào)動(dòng)教師工作積極性和創(chuàng)造性。
（三）切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)合理制定工作方案。崗位聘任工作極其敏感，直接關(guān)系到廣大教職工的切身利益，影響到學(xué)校的穩(wěn)定與發(fā)展。各校在聘任過程中，要制訂嚴(yán)密的工作程序，進(jìn)一步增進(jìn)工作的透明度，做到政策公開、過程公開、結(jié)果公開，保證全體教職員工的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)與監(jiān)督權(quán)；要根據(jù)《泉港區(qū)教育事業(yè)單位崗位聘用量化評(píng)分參考表》（附件5），結(jié)合本單位的實(shí)際情況，制定切實(shí)可行的量化考核辦法，保證考核結(jié)果的客觀、公正，并將考核結(jié)果作為聘任的依據(jù)之一，體現(xiàn)“公開、公平、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)”的原則。
（四）嚴(yán)格政策規(guī)定，堅(jiān)決實(shí)行一票否決。凡出現(xiàn)《福建省中小學(xué)教師職業(yè)道德考核辦法（試行）》關(guān)于師德“一票否決”20種情形之一的，取消當(dāng)年申報(bào)資格。偽造學(xué)歷、資歷、業(yè)績(jī)，剽竊他人成果等弄虛作假者，取消當(dāng)年申報(bào)資格，并從下一年度起2年內(nèi)不得申報(bào)。經(jīng)查實(shí)涉及體罰、變相體罰學(xué)生和有償補(bǔ)習(xí)、有償家教等嚴(yán)重違反師德規(guī)定、不能履行所聘職務(wù)崗位職責(zé)的教師，經(jīng)學(xué)校崗位聘任領(lǐng)導(dǎo)小組考核定為不合格的，必須降級(jí)聘任（由高級(jí)降為中級(jí)、中級(jí)降為初級(jí)）。受到黨政紀(jì)處分的，按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
其他未盡事項(xiàng)，按照崗位設(shè)置和聘用的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。本通知由區(qū)教育局負(fù)責(zé)解釋。
附件：1.事業(yè)單位第三輪崗位設(shè)置審核表
2.事業(yè)單位第三輪崗位設(shè)置附設(shè)崗位設(shè)置審核表
3.事業(yè)單位第三輪崗位設(shè)置首次聘用核準(zhǔn)表
4.事業(yè)單位第三輪崗位設(shè)置首次聘用人員花名冊(cè)
5.泉港區(qū)教育事業(yè)單位崗位聘用量化評(píng)分參考表
6.泉港區(qū)教育系統(tǒng)專業(yè)技術(shù)崗位結(jié)構(gòu)比例控制標(biāo)準(zhǔn)
泉港區(qū)教育局
2017年12月1日
