河北省2015年農(nóng)村義務(wù)教育階段學校教師國家特設(shè)崗位計劃實施方案
發(fā)布時間：2015-06-11
為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于加強教師隊伍建設(shè)的意見》（國發(fā)〔2012〕41號）和《鄉(xiāng)村教師支持計劃》，根據(jù)教育部辦公廳、財政部辦公廳《關(guān)于做好2015年農(nóng)村義務(wù)教育階段學校教師特設(shè)崗位計劃有關(guān)實施工作的通知》（教師廳〔2015〕1號）精神，為積極穩(wěn)妥地推進我省2015年農(nóng)村義務(wù)教育階段學校教師國家特設(shè)崗位計劃（以下簡稱特崗計劃）實施工作，特制定本實施方案。
一、特崗計劃的目標和任務(wù)
（一）面向全國招聘高校畢業(yè)生到我省國家級、省級扶貧開發(fā)工作重點縣和集中連片特殊困難地區(qū)為主的縣以下農(nóng)村學校任教，引導(dǎo)和鼓勵優(yōu)秀高校畢業(yè)生從事農(nóng)村義務(wù)教育工作，建立并完善我省農(nóng)村教師補充新機制，逐步解決我省農(nóng)村學校師資總量不足和結(jié)構(gòu)不合理等問題，提高農(nóng)村教師隊伍的整體素質(zhì)和農(nóng)村中小學教育教學質(zhì)量，逐步縮小城鄉(xiāng)教育差距，大力促進教育公平和城鄉(xiāng)教育資源均衡配置。
（二）特崗教師聘期3年。2015年，我省計劃招聘國家特崗教師4600名，其中農(nóng)村初中教師1237名；農(nóng)村小學教師3363名。各設(shè)崗縣分學科（專業(yè)）崗位需求情況詳見《河北省2015年農(nóng)村義務(wù)教育階段學校教師國家特設(shè)崗位計劃崗位需求表》（附件1）。
二、特崗計劃的實施原則
（一）特崗計劃采取公開招聘的方式，招聘工作由省教育廳具體負責，遵循“公開、公平、擇優(yōu)”和“三定”（定縣、定校、定崗）原則。
（二）實施特崗計劃要與中小學教師編制管理相結(jié)合。實施特崗計劃的縣，必須是教師總體缺編、結(jié)構(gòu)性矛盾突出的縣，且特崗計劃實施期內(nèi)不得再以其他方式補充新教師。實施特崗計劃的縣，要采取切實措施確保三年服務(wù)期滿、考核合格且愿意留任的特崗教師全部入編，落實工作崗位，做好人事、工資關(guān)系等接轉(zhuǎn)工作。
（三）實施特崗計劃要與教師資源的均衡配置有機結(jié)合。特崗教師原則上安排在縣城以下（不含縣城）初中、小學和教學點，進一步提高村小、教學點特崗教師招聘比例，將做好村小、教學點的教師招聘工作作為2015年的工作重點。按照全面實施素質(zhì)教育的要求，進一步優(yōu)化教師隊伍結(jié)構(gòu)，加強音、體、美、英語、信息技術(shù)等緊缺薄弱學科教師的補充，努力實現(xiàn)初中與小學教師隊伍補充協(xié)調(diào)發(fā)展。
（四）實施特崗計劃要與提高中小學教師隊伍素質(zhì)有機結(jié)
合。為逐步提高我省農(nóng)村義務(wù)教育階段中小學教師隊伍整體素質(zhì)，確保教師聘用質(zhì)量，招聘的特崗教師以高等師范院校和其他全日制普通高校應(yīng)屆本科及以上畢業(yè)生為主，適量招收全日制普通高校應(yīng)屆師范類專業(yè)�？飘厴I(yè)生。
三、特崗教師的招聘
（一）特崗教師的招聘對象和條件。
1、招聘對象。
（1）高等師范院校和其他全日制普通高校2015年應(yīng)屆本科及以上畢業(yè)生。
（2）全日制普通高校2015年應(yīng)屆師范類專業(yè)�？疲ê踔衅瘘c五年制初等教育�？疲┊厴I(yè)生，不包括學前教育專業(yè)專科畢業(yè)生。
（3）取得教師資格，具有一定教育教學實踐經(jīng)驗、年齡在30歲以下（1985年6月1日后出生），且與原就業(yè)單位解除了勞動協(xié)議或未就業(yè)的全日制普通高校往屆本科及以上畢業(yè)生。
2、招聘對象的基本條件。
（1）政治思想素質(zhì)好，熱愛社會主義祖國，堅持黨的路線、方針、政策，熱愛教育事業(yè)，有強烈的事業(yè)心和責任感，品行端正，遵紀守法，未受過任何紀律處分，自覺遵守《教師職業(yè)道德規(guī)范》，為人師表，志愿服務(wù)農(nóng)村義務(wù)教育。
（2）教師資格條件要求和招聘崗位要求。
應(yīng)聘初中教師特設(shè)崗位必須具有全日制普通高校本科及以上學歷；應(yīng)聘小學教師特設(shè)崗位必須具有全日制普通高校本科及以上學歷或全日制普通高校應(yīng)屆師范類專業(yè)�？疲ê踔衅瘘c五年制初等教育�？疲⿲W歷。
應(yīng)聘初中教師特設(shè)崗位的全日制普通高校往屆本科及以上學歷畢業(yè)生,必須取得初中及以上教師資格；應(yīng)聘小學教師特設(shè)崗位的全日制普通高校往屆本科及以上學歷畢業(yè)生和全日制普通高校應(yīng)屆師范類專業(yè)�？飘厴I(yè)生,必須取得小學及以上教師資格；全日制普通高校應(yīng)屆本科及以上學歷畢業(yè)生沒有取得教師資格也可以應(yīng)聘。
應(yīng)聘者所學專業(yè)、取得的教師資格證書學科與應(yīng)聘的特設(shè)崗位學科要相同或相近；非音樂、體育、美術(shù)、英語、信息技術(shù)（計算機）專業(yè)畢業(yè)生，不得報考上述學科的特設(shè)崗位。
（3）普通話水平必須達到國家語言文字工作委員會頒布的《普通話水平測試等級標準》二級乙等及其以上標準，申報語文學科崗位應(yīng)達到二級甲等及其以上標準，并取得《普通話水平測試等級證書》。
（4）具有良好的身體素質(zhì)和心理素質(zhì)，身體健康，五官端正，無傳染性疾病，無精神病史，適應(yīng)教育教學工作的需要。
（5）具有從事教育教學工作必備的能力和素質(zhì)，初步掌握和運用教育教學基本理論和技能，基本勝任招聘崗位教育教學工作的要求。
（6）參加過“大學生志愿服務(wù)西部計劃”、“三支一扶計劃”、選聘高校畢業(yè)生到村任職工作服務(wù)期滿并且考核合格的全日制普通高校本科及以上大學生，參加招聘在筆試成績中加5分。參加過半年以上實習支教的師范院校畢業(yè)生、本科二批及以上畢業(yè)生和本地生源同等條件下優(yōu)先。
近三年以來存在下列行為和情形的人員不得報考特崗教師：隱瞞有關(guān)問題提供虛假報名注冊信息和材料的；在特崗教師招聘考試中有違紀作弊行為的；簽訂了特崗教師聘用協(xié)議書，無故不到崗的；已招錄為特崗教師但到崗后未經(jīng)批準擅自離崗的；已招錄為特崗教師但三年服務(wù)期未滿的。
凡是不符合招聘條件的應(yīng)聘者，在資格初審、筆試、資格復(fù)審、面試、培訓(xùn)、資格認定、聘用等任何環(huán)節(jié)中一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，一律取消資格，所造成的后果由應(yīng)聘者自己承擔。
（二）特崗教師的招聘程序。
特崗教師的招聘工作按下列程序進行：（1）公布崗位需求；（2）自愿報名；（3）資格審查；（4）考試考核；（5）崗前培訓(xùn)；（6）資格認定；（7）簽訂合同；（8）上崗任教。
特崗教師招聘具體工作按《河北省2015年農(nóng)村義務(wù)教育階段學校教師國家特設(shè)崗位計劃教師招聘辦法》（附件2）執(zhí)行。
（三）特崗教師實行公開招聘，合同管理。各地要精心組織，切實把好教師入口關(guān)，進一步提高招聘質(zhì)量；要對特崗教師招聘考試實行全過程、全方位的監(jiān)督，嚴肅查處違規(guī)、違紀和違法行為。
四、特崗計劃的資金安排
“特崗計劃”所需資金由中央財政與地方財政共同承擔，以中央財政為主。中央財政按人均年28000元的標準，與地方財政據(jù)實結(jié)算。特崗教師的工資、地方性補貼、必要的交通補助、體檢費和按規(guī)定納入當?shù)厣鐣Ｕ象w系、享受相應(yīng)的社會保障待遇（不含商業(yè)保險）應(yīng)繳納的相關(guān)費用，以及崗前集中培訓(xùn)所需費用由縣級財政統(tǒng)籌安排；特崗教師招聘的相關(guān)工作前期費用由省級財政安排。
特崗教師在三年聘任期內(nèi)，執(zhí)行設(shè)崗縣公辦教師同等工資制度和標準；其他津貼補貼由設(shè)崗縣根據(jù)當?shù)赝葪l件公辦教師年收入水平和中央補助水平綜合確定。凡特崗教師工資性年收入高于28000元的，高出部分由設(shè)崗縣政府承擔。
五、特崗計劃的保障政策
（一）特崗計劃的實施與“農(nóng)村學校教育碩士師資培養(yǎng)計劃”相結(jié)合。符合相應(yīng)條件的優(yōu)秀特崗教師，可按規(guī)定推薦免試攻讀教育碩士。
（二）特崗教師在三年聘任期內(nèi)，沒有試用期，在工資、津貼、晉級、職稱評聘、評優(yōu)評先、參加培訓(xùn)等方面享受當?shù)毓k教師同等待遇。享受按規(guī)定納入當?shù)厣鐣Ｕ象w系的相應(yīng)社會保障待遇。
（三）實施特崗計劃的縣，要采取切實措施確保三年服務(wù)期滿、考核合格且愿意留任的特崗教師全部入編，落實工作崗位，做好人事、工資關(guān)系等接轉(zhuǎn)工作。同時，要按照國家有關(guān)規(guī)定落實服務(wù)期滿特崗教師報考黨政機關(guān)公務(wù)員、碩士研究生等優(yōu)惠政策。對于服務(wù)期滿考核合格愿意重新?lián)駱I(yè)的，省、市、縣有關(guān)部門應(yīng)在轄區(qū)內(nèi)為其重新選擇工作崗位和辦理戶口遷移提供方便條件和必要的幫助。被黨政機關(guān)或企事業(yè)單位正式錄用（聘用）的，其服務(wù)期按我省規(guī)定計算為工齡、社會保險繳費年限。城市、縣鎮(zhèn)義務(wù)教育階段學校教師編制空缺需補充人員時，同等條件下要優(yōu)先聘用服務(wù)期滿考核合格的特崗教師。對于具備普通高等學校本科學歷、獲教育行政部門表彰或三年服務(wù)期內(nèi)一年以上考核為“優(yōu)秀”等次的特崗教師，也可選聘到非義務(wù)教育階段學校任教。
六、特崗教師的聘后管理和服務(wù)
（一）特崗教師實行合同管理，合同中明確規(guī)定設(shè)崗縣和特崗教師雙方的權(quán)利和義務(wù)。特崗教師在上崗前與特崗縣簽訂特崗教師聘用協(xié)議書(一式三份，雙方各持一份，另一份省教育廳備案)。在聘用期內(nèi)，主要由設(shè)崗縣教育行政部門和設(shè)崗學校按照《河北省特崗教師管理辦法（試行）》規(guī)定，對其進行日常管理和考核。對成績突出、表現(xiàn)優(yōu)秀的，給予表彰；對不按合同要求履行義務(wù)的，要及時進行批評教育，督促改正；經(jīng)教育無效，不適合繼續(xù)任教的，要及時將其解聘并取消其享受的相關(guān)政策優(yōu)惠。
（二）省教育廳建立特崗教師信息庫，對特崗教師實行聘后動態(tài)管理和評估，對設(shè)崗縣特崗計劃實施情況和特崗教師工資、補貼和社會保障待遇等各項政策落實情況定期進行督導(dǎo)檢查。各設(shè)崗市、縣教育局也要建立特崗教師信息數(shù)據(jù)庫，增強對特崗教師的服務(wù)意識、責任意識的培養(yǎng)，促進特崗教師健康成長。
（三）聘任期內(nèi)，根據(jù)本人意愿，特崗教師戶口可留在原籍，也可遷至工作學校所在地或工作學校所在地的縣城；檔案關(guān)系原則上統(tǒng)一轉(zhuǎn)至工作學校所在地的縣級政府教師人事檔案管理部門。
（四）各設(shè)崗縣和學校要落實好特崗教師的工資與補貼發(fā)放、周轉(zhuǎn)宿舍安排等相關(guān)保障工作。要解決特崗教師工作、生活中的實際困難，讓國家政策惠及每位特崗教師，使每位特崗教師安心工作、舒心生活、潛心教學。
（五）要深入挖掘特崗教師中的優(yōu)秀典型，通過多種形式活動，充分反映特崗教師志存高遠、扎根農(nóng)村的奉獻精神和感人事跡，加強對特崗計劃和特崗教師的宣傳，進一步營造良好的工作氛圍。
本方案由河北省教育廳負責解釋。
附件：1.河北省2015年農(nóng)村義務(wù)教育階段學校教師國家特設(shè)崗位計劃崗位需求表
2.河北省2015年農(nóng)村義務(wù)教育階段學校教師國家特設(shè)崗位計劃教師招聘辦法
3.河北省2015年農(nóng)村義務(wù)教育階段學校教師國家特設(shè)崗位計劃應(yīng)聘報名表
4.河北省2015年農(nóng)村義務(wù)教育階段學校教師國家特設(shè)崗位計劃教師聘用協(xié)議書