第一部分：國家制度

考點1

1.國家的含義：國家是經(jīng)濟上占統(tǒng)治地位的階級進行階級統(tǒng)治的政治權力機構。階級性是國家的根本屬性，國家還具有主權屬性和社會屬性。

2.國家性質即國體

①國體即國家性質，是指社會各階級在國家中的地位。具體說就是國家政權掌握在哪個階級手中，哪個階級是統(tǒng)治階級，哪個階級是被統(tǒng)治階級。

②統(tǒng)治階級的性質決定著國家性質，因此，國家的根本屬性是階級性。國體體現(xiàn)著國家的階級本質和內容。

③國家政權掌握在哪個階級手中，實行為哪個階級服務的政策，是判斷國家性質的根本標志。

3.民主與專政的關系

①民主與專政是國家權力的兩個方面，是國家階級性質在國體方面的具體體現(xiàn)。

②民主的含義：民主是指在一定階級范圍內，按照平等原則和少數(shù)服從多數(shù)的原則來共同管理國家事務的國家制度。作為國家制度的民主通常又叫“民主制”，它是與專制制度相對的國家制度。

③民主具有鮮明的階級佳。對國家的管理只是統(tǒng)治階級的事，被統(tǒng)治階級不可能享有管理國家的權力。因此，世界上不存在超階級的民主。民主總是屬于統(tǒng)治階級的，體現(xiàn)統(tǒng)治階級的意志和利益。

④民主與專政是辯證的統(tǒng)一。專政， 即主要依靠暴力實行的統(tǒng)治。任何國家都具有專政的職能，都是統(tǒng)治階級對被統(tǒng)治階級的專政。實行民主制的國家同樣具有專政的職能，是統(tǒng)治階級的民主和被統(tǒng)治階級的專政相結合，是民主與專政的統(tǒng)一體。

⑤民主與專政的辯證統(tǒng)一，表現(xiàn)在兩個方面，一方面，民主與專政是相互區(qū)別、相互對立的。民主只適用于統(tǒng)治階級內部，專政則適用于被統(tǒng)治階級。另一方面，民主與專政是相輔相成、互為前提的。民主是專政的基礎，專政是民主的保障。

考點2

1.我國是人民民主專政的社會主義國家

①我國的國家制度包括我國的國體和政體，我國的國體是人民民主專政的社會主義國家。

②我國的人民民主專政，是工人階級領導的，以工農聯(lián)盟為基礎的國家政權。

③工人階級的領導是我國國家性質的首要標志。工農聯(lián)盟是我國國家政權的階級基礎。

2.人民民主專政的特點和優(yōu)點

①人民民主專政是新型民主與新型專政的辯證統(tǒng)一。人民民主專政的國家政權在人民內部實行民主，對極少數(shù)敵視和破壞社會主義事業(yè)的敵對勢力和敵對分子實行專政。它在中國歷史上第一次實現(xiàn)了絕大多數(shù)人的民主，是新型的民主和新型的專政。

②人民民主專政的本質是人民當家作主。人民民主具有廣泛性和真實性。人民民主的廣泛性表現(xiàn)在：民主主體的廣泛性。在我國，包括工人、農民、知識分子和其他社會主義勞動者，擁護社會主義的愛國者，擁護祖國統(tǒng)一的愛國者在內的全體人民都是國家和社會的主人。他們平等享有管理國家和社會事務的權利。人民享有民主權利的廣泛性：我國憲法第二章確認我國公民享有政治、經(jīng)濟、文化等社會生活各方面的廣泛的民主自由權利。人民民主的真實性表現(xiàn)在：人民當家作主的權利有制度、法律和物質的保障。

③人民民主專政實行大多數(shù)人對極少數(shù)敵人的專政。階級斗爭在一定范圍內長期存在，是堅持國家專政職能的重要依據(jù)。

④人民民主專政在概念表述上直接體現(xiàn)了民主與專政的辯證統(tǒng)一。

3.我國的民主政治建設

①發(fā)展社會主義民主政治，建設社會主義政治文明，是我國全面建設小康社會的重要目標。民主是社會主義的本質屬性和內在要求，沒有民主就沒有社會主義，也就沒有社會主義現(xiàn)代化。社會主義與民主密不可分，這是對社會主義與民主內在聯(lián)系的科學概括。民主需要經(jīng)歷一個長期的發(fā)展，才能達到完善的程度。由于我國的經(jīng)濟、文化、教育發(fā)展水平較低，我國的民主還不夠成熟和完善。

②我國民主政治建設的主要任務：在堅持四項基本原則的前提下，繼續(xù)積極穩(wěn)妥地推進政治體制改革，擴 大社會主義民主，健全社會主義法制，建設社會主義法制國家，鞏固和發(fā)展民主團結、生動活潑、安定和諧的政治局面。發(fā)展社會主義民主政治，最根本的是把堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國有機統(tǒng)一起來。

③要從我國國情出發(fā)，總結自己的實踐經(jīng)驗，同時借鑒人類政治文明的有益成果，而不能照搬西方政治的模式。要在中國共產(chǎn)黨的領導下，有步驟、有秩序地進行。

4.堅持人民民主專政是我國立國之本，是四項基本原則之一，已被載入我國憲法之中。

①堅持人民民主專政是社會主義現(xiàn)代化建設的政治保證。只有充分發(fā)揚社會主義民主，確保人民當家作主的地位，并使人民的民主權利受到國家的保護，才能調動億萬人民群眾的積極性，投身到社會主義建設中來。只有堅持國家的專政職能，打擊破壞社會主義建設的敵對勢力和敵對分子，才能保障人民民主和維護國家的長治久安。

②堅持人民民主專政，在改革開放的歷史條件下被賦予新的時代內容，堅持人民民主專政，必須加強國家政權的建設，加強國防建設和人民軍隊的建設。

考點3

①國家職能是指國家在階級統(tǒng)治與社會管理中的職責和功能。

②國家性質與國家職能的關系：國家性質決定國家職能，國家職能反映國家性質。

③基本職能：對內職能--政治統(tǒng)治職能和社會管理職;對外職能--保衛(wèi)職能和交往職能。

考點4

1.我國的對內職能

(1)政治職能

①是什么：即國家維護政治統(tǒng)治和政治穩(wěn)定的職能。

②為什么：一定范圍內的階級斗爭依然長期存在。

③怎么樣：國家依法打擊極少數(shù)敵對勢力和敵對分子的破壞活動，依法打擊各種犯罪活動，推護社會治安和社會秩序，同時，國家致力于民主政治建設，健全社會主義民主制度，維護人民的民主權利。

(2)經(jīng)濟職能

①是什么：即國家組織經(jīng)濟建設，促進社會經(jīng)濟發(fā)展，提高生產(chǎn)力水平和人民生活水平的職能。

②為什么：我國現(xiàn)階段的主要矛盾是不斷滿足人民日益增長的物質和文化生活的需要。我國的根本任務是集中力量進行社會主義現(xiàn)代化建設，以經(jīng)濟建設為中心，大力發(fā)展社會生產(chǎn)力，因此，國家管理經(jīng)濟的職能就顯得更為重要。

③怎么樣：在社會主義市場經(jīng)濟體制下，國家管理經(jīng)濟的職能主要是進行：統(tǒng)籌規(guī)劃、掌握政策、信息引導、組織協(xié)調、提供服務、檢查監(jiān)督。

(3)文化職能

①是什么：即國家組織社會主義文化建設的職能。

②為什么：社會主義文化建設，不僅能夠保證社會主義經(jīng)濟建設的正確發(fā)展方向，而且能夠為經(jīng)濟建設的發(fā)展提供精神動力、智力支持和思想保證。因此，國家必須組織以馬克思主義為指導的社會主義文化建設。

③怎么樣：一方面，加強宣傳馬克思主義為指導的社會主義文化建設。在全體人民中進行“有理想、有道德、有文化、有紀律” 的教育，提高全民族的思想道德素質和科學文化素質。另一方面，組織和發(fā)展教育、科技、文化、藝術、廣播、電視、衛(wèi)生、體育等各項事業(yè)。

(4)社會公共服務職能

①是什么：即國家為社會的發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境和自然環(huán)境的職能。

②為什么：為現(xiàn)代化建設創(chuàng)造良好的社會、自然環(huán)境。

③怎么樣：國家必須維護社會的安定團結，搞好社會治安，保護公共財物;建立和健全社會保障制度;興辦各種公共工程，完善各種公共設施;保護公共環(huán)境，保持生態(tài)平衡等。